Принципы хорошего управления в спортивной организации

Организация спорта в Эстонии базируется на общих целях, сотрудничестве и распределении ролей между центральной государственной властью, местными самоуправлениями и спортивными организациями. Спортивные организации являются ответственными партнерами публичного сектора и исполняют действующие в Эстонской Республике конвенции, законы и прочие правовые акты. Основополагающими принципами деятельности спортивных организаций являются честность, открытость, справедливость и надежность.

 1.             Видение, миссия и стратегическая программа развития спортивной организации

1.1       Видением спортивной организации являются четко сформулированные стратегические устремления и намерения, определяющие направление развития. Миссия отражает основные цели, которых желает достичь спортивная организация, а также ценности на основе которых это делается. Стратегическая программа развития составляется, как минимум, на 4-летний период, основывается на видении и миссии, и регулярно обновляется.

1.2       Формулировки видения и миссии, а также стратегическая программа развития разработаны под предводительством руководителей спортивной организации и одобрены высшим руководящим органом спортивной организации. Видение и миссию представляют целевым группам и общественности.

 2.             Статус юридического лица, спортивная организация и ее члены

2.1.       Спортивная организация – активно и реально действующее частноправовое юридическое лицо, уставной целью которого является развитие спорта. Спортивная организация может действовать в форме:

спортивного клуба – частноправового юридического лица, основной сферой деятельности которого является спорт. Членами спортивного клуба являются лица, заинтересованные в деятельности спортивного клуба и участвующие в такой деятельности

уездного и городского спортивного союза – объединения действующих в уезде или городе спортивных клубов, являющегося членом национального олимпийского комитета. Членами уездного и городского спортивного союза являются действующие в таком уезде или городе спортивные клубы. Цель уездного и городского спортивного союза – привлечь качестве своих членов большинство клубов уезда или города.

союза/федерации по виду спорта – общегосударственного объединения занимающихся конкретным видом спорта клубов, являющегося членом соответствующего международного союза вида спорта и членом национального олимпийского комитета. Членами союза вида спорта являются занимающиеся конкретным видом спорта спортивные клубы. Цель союза вида спорта – привлечь в качестве своих членов большинство клубов, занимающихся соответствующим видом спорта.

спортивного сообщества – объединения лиц, действующих в конкретной области спорта или в конкретном регионе. Членами спортивного объединения являются юридические и физические лица, действующие в данной области спорта или регионе, либо работающие с конкретной целевой группой.

национального олимпийского комитета – признанного Международным олимпийским комитетом общегосударственного объединения, объединяющего и представляющего эстонское спортивное движение.
Членами национального олимпийского комитета являются союзы видов спорта, уездные спортивные союзы и спортивные объединения, а также физические лица на основании Олимпийской хартии.

2.2.           Спортивная организация занесена в Спортивный регистр Эстонии и в  

предусмотренном законом порядке предоставляет обнoвлённые данные.

 3.             Правила и структура спортивной организации, управление спортивной организацией

3.1.       Устав спортивной организации, его содержание и структура, а также правила в отношении его утверждения, изменения и дополнения соответствуют законодательству Эстонской Республики и международно признанным нормам.

3.2.       Руководящие органы спортивной организации, их структура и состав соответствуют целям и масштабу деятельности, а также членскому составу.

3.3.       Руководящие органы, основания их формирования, количество входящих в них членов, период действия доверенностей, их задачи, права и обязанности обозначены в уставе спортивной организации.

3.4.       Руководящие органы спортивной организации стимулируют выдвижение новых кандидатов на выборах руководящих лиц.

3.5.       Решения руководящих органов спортивной организации основаны на тщательной предварительной работе и соответствующей информации. О решениях уведомляют членов организации. Все члены спортивной организации имеют право вносить предложения и быть вовлеченными в обсуждение тем.

3.6.       Лица, входящие в руководящие органы спортивной организации, независимы в принятии решений. В принятии решений не может участвовать лицо, обладающее личными интересами в связи с принимаемым решением. Во избежание конфликта интересов спортивная организация устанавливает четкие правила.

 4.             Полномочия, честность и этичное поведение руководящих лиц

4.1.       Членов руководящих органов спортивной организации избирают или назначают, исходя из их способностей и умений, компетентности, личных и руководительских качеств, а также опыта. При необходимости для управления спортивной организацией привлекают внешних экспертов.

4.2.       Прием на работу лиц, занимающих исполнительные должности в спортивной организации, состоится на основании объективных критериев и прозрачным образом, причем в отношении исполнительных должностей предусмотрены должностные инструкции.

4.3.       В спортивной организации установлены четкие и достаточные правила в отношении использования права представительства и обеспечения прозрачности принятия решений.

4.4.       Членов правления спортивной организации в предусмотренном порядке и на весь срок действия доверенностей заносят в регистровую карту регистра некоммерческих объединений и целевых учреждений.

4.5.       Спортивная организация способствует самосовершенствованию своих избранных и назначенных руководителей, работников и добровольцев. Спортивная организация по возможности организует для них регулярное обучение.

4.6.       Спортивная организация следует признанным международным и внутригосударственным принципам и правилам этического поведения.

4.7.       Доверенности и действия избранного или назначенного члена руководящего органа спортивной организации останавливаются немедленно после вынесения судебного постановления в отношении суда над ним в качестве обвиняемого. Доверенности восстанавливаются в случае вступления в силу оправдательного судебного решения в его отношении. В случае вступления в силу обвинительного судебного решения, обвиненное лицо должно незамедлительно представить заявление о выходе из руководящего органа. Если соответствующее заявление от него получено не будет, спортивная организация имеет право и обязано немедленно отозвать такое лицо из состава руководящего органа.

4.8.       Спортивная организация организует коммуникацию, поддерживающую и отражающую свою деятельность и единство.

 5.             Обязательство отчетности, прозрачность и надзор

5.1.       Финансовые отчеты и рапорты составляют и представляют, а также надзор осуществляют с соблюдением порядка, предусмотренного законами и иными правовыми актами, а также уставом.

5.2.       Спортивная организация устанавливает внутренний контроль за финансовыми решениями и операциями. В спортивной организации создана система принятия решений, составления и сохранения документов, а также безопасного хранения информации. Структура внутреннего контроля основана на масштабах действий организации.

5.3.       При необходимости в спортивной организации создают, как минимум, двухступенчатый порядок урегулирования разногласий между членами.

 6.             Привлечение к деятельности членских клубов, спортсменов и любителей

6.1.       На основании правил и инструкций спортивная организация обеспечивает справедливое обращение всем своим активно действующим членам, спортсменам и любителям, а также исключает любую дискриминацию вне зависимости (помимо прочего) от пола, возраста, национальности или особых потребностей.

6.2.       Спортивная организация соблюдает принципы, уменьшающие риски для здоровья любителей.

6.3.       Спортивная организация борется с использованием запрещенных в спорте веществ и методов, соблюдает направленные против допинга политику и положения. Спортивная организация категорически не приемлет допинг. Спортивная организация защищает спортсменов от использования допинга, прежде всего, посредством профилактических мер и допинговых контролей.

6.4.       Спортивная организация препятствует манипулированию спортивными результатами, при необходимости сотрудничая с надзорными органами.

6.5.       Соревнования спортивной организации основаны на правилах Честной игры и справедливом судействе. Честная игра является основой любых действий. Посредством своей деятельности спортивная организация укрепляет позитивные спортивные ценности и дружбу.